Ст. 117 Конституции в пункте 2 предоставляет Государству исключительные полномочия по вопросам иммиграции. Следовательно Государство определяет юридический статус граждан стран, не входящих в состав Европейского союза, в частности аспекты, касающиеся политики планирования въезда и проживания на национальной территории (решение КС № 134 от 2010 года), и урегулирование незаконно проживающих иностранцев (решение КС № 201 от 2005 года).

При этом Регионам также предоставлена роль, в согласии с государственными полномочиями, и возможность законодательной деятельности в иммиграционной сфере по вопросам их компетенции: социального обслуживания, образования, здравоохранения, жилья.

Статья 3 пункт 5 Единого свода законов об иммиграции (Закон 286 от 25 июля 1998 г.) предоставляет Регионам также принятие мер по устранению препятствий, которые фактически мешают полному осуществлению прав и интересов, предоставленных иностранцам на государственной территории, с особым ударением на те, которые касаются жилья, языка, социальной интеграции согласно основным правам человека.

Также Регионам передано определение прав участия в местной жизни (решения КС № 372 и 379 от 2004 года) и Советов по социальной интеграции иностранных граждан (решение КС № 300 от 2005 года).